2018年政府工作报告(原创首发)

    作者:海沙e 提交日期: 2018-03-06 11:11:31

    今年的政府工作报告如同预期一样引发各界关注。如今的政府工作报告与国计民生关联度高,不只为公务人员学习,也是人们普遍关注的热点。

     

    有人说,中文网络已经进入5G时代,政府工作报告所使用的大数据5占据了半成以上,如下:

     

    五年来,国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元,年均增长7.1%,占世界经济比重从11.4%提高到15%左右,对世界经济增长贡献率超过30%。消费贡献率由54.9%提高到58.8%,服务业比重从45.3%上升到51.6%,成为经济增长主动力。城镇化率从52.6%提高到58.5%, 8000多万农业转移人口成为城镇居民。全社会研发投入规模跃居世界第二位。科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%

     

    数字5过多,不免让人猜疑统计数据的真实性。信息时代,大数据在社会活动中发挥着越来越重要的影响,数据的真实性需要有保障。

     

    政府工作报告十分详尽,从各方面回顾过去五年取得的成就,转变政府职能、调整产业结构、经济实现“软着陆”以及其他领域所取得的成就。展望2018年,政府工作重心仍然在经济发展上,同时兼顾社会保障、环境治理、区域协调发展、改善居民生活水平。

     

    经济领域继续深化改革,加快国有企业转制发挥资本监管优势,给予国企更多自主权,鼓励国有企业以市场运作模式参与企业兼并重组,在市场环境中发挥国企优势、做大做强国有企业。

     

    国有企业大部分股权由国资委托管,按现代企业管理机制,股东可以对企业行使督导监管权。国资委对国企的监管与出资人监管有所不同。出资人对企业的运营和监管有更多的使命感和责任心,国资委对国企的监管许多情况下类似于财务审计部门对国企进行的审核监管,虽拥有对国企的控股权,因国资委公务人员属于行政人员,并非实际出资人,仍然无法行使出资人职责,对于国企监管无法达到资本出资方的监管力度,一定程度上仍存在出资人虚位问题,在企业经营方向和重大事项决策以及监管力度上有所不同。

     

    国资委监管模式适合关系国计民生重要的公益性和基础领域,竞争不太激烈环境中的国企监管。竞争激烈领域中的企业由在竞争环境中成长起来的出资人监管更适合。

     

    经过四十年的改革运行,国资委在这方面积累了丰富的监管经验[1]

     

    人们对本期政府报告兴趣浓厚的原因之一是报告中的内容与医疗保险降费减税等社会热门话题相关,是各方关切问题。报告明确降低手机流量资费,这也是人民群众所关心的问题。

    报告中有一句话牵动了亿万人的心,那句看似不惹眼又给人憧憬、涉及人们利益的话只有几个字“改革个人所得税”。个税起征点与中低收入群体,也是中国绝大多数人的收入相关,让人对未来个税改革充满期待。中国人的生活日益充实,在不久的将来有望成为现实的期待,无形中加深了人们的幸福感,同时引发了对未来个税调整方案的相关讨论。

     

    人民心之所系,也是政府的关注。本届政府工作报告有意无意间抓住了广大人民群众的心,也是这些年来经济发展带来的红利。

     

    2018年政府工作报告涉及社会各方面问题,是对过去五年政府工作的总结,也是政府在新时期社会发展中的责任担当。新的时代,政府越来越多地承担起服务和保护的职责。



    [1] 张博 《哈尔滨市国资委国有资产监管问题及对策研究》


      文章信息
      作者:

      海沙e

      文章来源: 百姓监督
      时间: 2018-03-06 11:11:31
      阅读次数:1434
      回复次数:0
      点击回复比:0%
      只看楼主查看全部
      收藏本帖