黑龙江种粮大户15年没领到粮食直补省财政厅不作为(原创首发)

    作者:yuguicheng41 提交日期: 2018-03-08 15:56:21

    我是黑龙江省饶河县种粮大户吴增英,耕种了1500亩地,可是2004年至今,我一直没有享受到国家的好政策——粮食直补 。15年来,我20多次找到黑龙江省财政厅,一直未解决。  作为一个农民,我真的不知道怎么办才好。

    1996年,我依法开发国有荒原1490亩,并办理了《国有后备资源开发许可证》。这一年8月天降大雨,当地种畜场推坝放水,使我所种的1490亩大豆全部绝产,直至1999年 饶河县政府饶政信字1号文件确定了我的使用权(附件一:我的耕地范围)。因为有权属纠纷,直到1999年秋天我家的地才重新开发,2000年播种并收获。2003年11月19日,当地大佳河乡农税所向我下达了《2003年农业税纳税通知书》(附件二:《2003年农业税纳税通知书》),同年12月18日又下达听证告知书。《县委、县政府关于农村经济政策的若干规定》(饶发【1987】4号)文件中规定:新开垦荒地五年内不交纳农业税。经过听证后,县财政局于清海通知我在2005年缴纳农业税,2003年在免税期 。2004年没有给我直补,我一直在找饶河县财政局和黑龙江财政厅给予解释。 2011饶河县财政局说按照“有税有补,无税不补”的原则,粮食补贴范围为2003年农业税计税土地,(计税土地是指完税土地),2015年8月19日 财政厅答复‘有税有补,无税不补’黑龙江省财政厅解释 “计税土地就是完税土地”所以我不应该享受粮食直补。

    可是《黑龙江省全部免征农业税改革试点方案》中提到,“农村税费改革以来(2002年至2003年),纳税人依法应缴的农业税及附加尾欠,要区别对待:对有缴纳能力而未缴的纳税人,要继续依法征缴。”如果我抗税不交,农财所应下发《2003年农业税催缴通知书》并协同法院下发《执行裁定书》 的法定程序。无论是免税或欠税都不影响直补的发放。

    按照黑龙江省人民政府办公厅2002年7月26日下发的《黑龙江省农业税征收暂行办法》第六章第二十二条规定:乡级财政部门应当根据农业税依率计征税额,编制农业税。“有税有补,无税不补”我也不理解。我查找资料得知,按照《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省粮食补贴方式改革方案(试行)的通知》(黑政发【2004】24号),“补贴范围”规定除了2003年农业税计税土地、国家计划内退耕还林的原农业税计税土地外,还有这样的字样:“上述范围外,县(市)解决没纳入2003年计税面积享受政策性减免农业税的计税土地等特殊问题增加的补贴支出,由机动补贴资金解决,不足部分由同级财政自行筹措,不得挤占补贴基数。”(附件三:《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省粮食补贴方式改革方案(试行)的通知》(黑政发【2004】24号)

       这么多年,我一直找黑龙江省财政厅要个说法,2015年8月19日 财政厅答复‘有税有补,无税不补和黑龙江农业信息网发布的牡丹江财政局的解释相悖。 【“有税有补”应理解为已纳入2003年农业税计税面积和国家计划内退耕还林的原农业税计税面积的土地应享受补贴,而不应理解为交农业税有补贴;“无税不补”应理解为未纳入2003年农业税计税面积(不含享受政策性减免没纳入计税面积的土地)就不享受补贴,而不应理解为没有完税或有尾欠农业税就不应享受补贴。坚决不允许不给2003年未完税的农民发补或低扣农业税尾欠,也不允许采取作票子走手续等任何变通方法低扣农业税尾欠。】

       我就想要个说法,为什么我不享受国家补贴政策,我的 1490亩地在卫星卫片上都占很大面积。 

    现在国家鼓励规模经营,我这么多年相应国家政策辛勤劳作,可是一想起这件事就寒心。这么多年来,我每天都在想我的补贴款,是哪个部门这么狠心昧下国家给农民的补贴款。现在国家正在反腐,是不是应该好好查一查这件事,我期待国家给我个说法。

    附件一:附件二 姓名:吴增英 联系方式:13846909311 

      

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    牡丹江市在粮补做到不低扣尾欠税 不摊薄补贴标准
    2004-05-08    SRC-197

      本网牡丹江市农委信息员孙仁昌讯  牡丹江市按照公开透明的原则,省核定的全市机动补贴将在各县(市)区调剂,统一按2%的比例拨付给各地。存在补贴不足问题的个别县(市)、区要自筹资金弥补,但不能“摊薄”补贴标准,不允许低扣农业税尾欠。
      市财政局有关负责人指出,按照“有税有补,无税无补”的基本原则,即对原有农业税土地给予补贴,非计税土地不予补贴,基数内补贴面积扩大,不降低补贴标准的要求,我市粮食直补的范围为2003年农业税计税土地、以及没有纳入2003年计税面积享受政策性减免(五保户、良种田、五小民族、校田地等)农业税 的计税土地等特殊问题增加的补贴支出。由此,“有税有补”应理解为已纳入2003年农业税计税面积和国家计划内退耕还林的原农业税计税面积的土地应享受补贴,而不应理解为交农业税有补贴;“无税不补”应理解为未纳入2003年农业税计税面积(不含享受政策性减免没纳入计税面积的土地)就不享受补贴,而不应理解为没有完税或有尾欠农业税就不应享受补贴。坚决不允许不给2003年未完税的农民发补或低扣农业税尾欠,也不允许采取作票子走手续等任何变通方法低扣农业税尾欠。

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      文章来源: 百姓监督
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