解读昆明泛亚金融事件真相,以此警醒世人擦亮眼睛!(转载)

    作者:jjy369 提交日期:2017-02-05 16:15:00

      昆明泛亚有色金属交易所(以下简称泛亚)的兑付危机,从2015年爆发至今已近两年,430多亿资金,涉及全国27省市区,22万受害人,牵涉上百万人,因要不回血汗钱,饱受折磨。面对全国受害债权人的奔走呼号,当初倡导主导、审批监管、大力支持泛亚的各级政府、国家银行、中央权威媒体、政府官员等,集体失语,22万受害人求告无门。在此,作为泛亚受害债权人,把泛亚的基本事实、资金委托受托业务的实质、泛亚事件对社会的严重危害、对云昆政府的质疑以及全国受害债权人的合理合法诉求等,寄给你们。恳请给予重视,秉公执法,切实保护全国无辜受害债权人的合法权益不受侵害。谢谢!
      一、泛亚的真相和基本事实:
      泛亚成立及运行,得到云南省各级政府部门的倡导、主导、审批、监管、极力支持和推介:
      1、2010年,泛亚作为昆明市重点招商引资项目由云南省、昆明市政府主导批准设立。
      12月27日,昆明市政府颁布《泛亚有色金属交易所交易市场监督管理暂行办法》(昆政发【2010】110号),成立由分管金融副市长任组长的监管委员会,对交易所进行监管。由分管市领导担任主任,由市委办、金融局主管,协同市工商局、商务局、税务局等多家行政管理部门成立泛亚有色金属交易所市场监督管理委员会,对交易所和市场参与者以及交易所内的商品交易活动进行规范、监督和指导。泛亚一直在云南省昆明市金融办、清整办的指导下发展,云昆政府称宣传泛亚深度服务了稀有稀土金属实体产业,多次发文鼓励交易所发展(有大量批文、宣传、报道为证据)。
      2、2011年3月1日,泛亚举行揭牌开业仪式,昆明市委副书记李邑飞、昆明市人大常委会副主任田翎、昆明市政协副主席傅汝林以及市金融办、市投促办、五华区区委副书记金幼和、五华区政协主席、五华区人大主任等领导及知名企业家代表出席仪式。
      3、2011年4月21日,泛亚召开“成立暨开市庆典”,云南省政府副秘书长赵慧侠等出席庆典,云南省委常委、昆明市委书记仇和敲响开市第一锣。云昆和央媒媒体称泛亚成立,表明了云南省在全国有色金属产业中所处的战略地位,同时表现出交易所领导超前的思维和战略眼光。
      4、2011年12月15-17日,由昆明市人民政府等主办的“2011(第二届)滇池泛亚股权投资高峰会”在昆明举行。云南省金融监管部门、昆明市政府和相关企业参加会议。云省金融办副主任赵云龙说,云南省打造区域性国际金融中心,助推国家桥头堡建设,省金融办将结合云南的实际情况把这项工作做好,让云南特色优势产业做大做强,云南省委省政府制定的“打造区域性国际金融中心,助推国家桥头堡建设”的目标计划中“促进有色金属产业发展,推动战略性要素市场建设”至关重要。
      5、2012年2月24日,云南省交易场所清理整顿工作领导小组办公室向泛亚下发《云南省交易场所清理整顿工作领导小组办公室关于泛亚有色金属交易所依法运营有关事项的复函》,“支持你公司按照《决定》(国发【2011】38号)依法经营,合规运营,更好地服务我省实体经济发展”。
      6、2012年2月28日,云南省交易场所清理整顿工作领导小组(由省金融办牵头,商务厅、工商局、云南银监局、云南证监局和昆明市政府等多部门联合相关专家组成)考察调研泛亚,了解泛亚交易品种、交易模式、交易规则、投资者情况、行业合作情况等,调研交易所的交易档案、客户资料、合同协议等相关文件。经过认真全面调研,省清整小组充分肯定交易所在服务实体经济发展、创新体制机制、完善风险管理、依法合规经营等方面做出的努力和取得的成绩,要求交易所更好服务云南省实体经济的发展。
      7、2012年11月8日,泛亚获云南省昆明市表彰奖励,称其为服务实体经济,在促进昆明市五华区现代服务业发展和产业结构优化升级,加快经济发展方面做出了积极贡献。
      8、2013年4月,云南省政府把审批通过的包括泛亚所在内的5家大宗商品类交易所材料送联席会报批。
      9、2013年10月31日,昆明市五华区区委书记金幼和、区长李彤、常务副区长苏天福、副区长李丁率区委办公室、政府办公室、发改局、经贸局、统计局等相关部门领导泛亚调研,对泛亚交易所的成绩和创新模式给予充分肯定。
      10、云昆政府宣传,泛亚已成为全球最大的稀有金属交易所,中国客户资产管理规模最大的现货交易所,四年累计交易量3200多亿,客户22万,为实体经济导入资本367亿。
      11、2011年11月,国务院发布《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》(38号文),2012年国办发布37号文,明确表示交易所清整遵循“谁家的孩子谁抱”的原则,由各省级人民政府作为交易所清整的主体,以省为单位对交易所进行清整后报部际联席会备案。
      云南省经过多轮清整,对泛亚业务合规合法性明确肯定。2012年2月,云南省金融办发文称“目前,我省正按照国务院的统一部署开展各类交易场所清理整顿工作。在此期间,支持你公司按照《决定》(国发【211】38号)依法经营,合规运营,更好的服务我省实体经济发展”。
      12、2013年11月11日至18日,根据 38号文要求,云南省清整办组织金融办、证监局、银监局等领导小组成员单位和昆明市清整办,共同组成验收检查小组,对泛亚进行联合现场检查验收,于2014年1月3日向国务院清整部际联席会议办公室上报了云清整办【2014】1号,《关于昆明泛亚有色金属交易所整改现场检查验收情况和西双版纳金融资产商品交易所有关事项的报告》,明确指出:“依据现场核查的情况并经云南省交易场所清理整顿工作领导小组第四次会议审议,未发现其开展的委托受托业务违反现行相关法律法规和有关规定。为此,我省对泛亚有色金属交易所整改工作予以验收通过”,“鉴于此,恳请部际联席会议尽快通过我省交易场所清理整顿验收工作”。
      13、2015年6月1日,云南省委书记李纪恒批示,支持泛亚所发展,并要求各部门尽快推动交易所清整国务院联席会验收。云南省金融办刘光溪:“泛亚直接为国家纳税3.6亿元,为国家间接纳税6.7亿,总计近11亿,我们会一如既往地支持泛亚”。泛亚是云南省“风云滇商企业”,“省长创新奖”企业,云昆政府多次称泛亚有非常好的发展基础。
      14、2015年7月8日,应云南省金融办主任刘光溪的邀请,全国政协委员梁伯韬到访省金融办。刘光溪:“一是泛亚目前这个阶段碰到的一些困难,通过发展,是完全有能力化解的,我相信现在这个阶段很快会过去的;二是关于云南省清理整顿工作,省委、省政府已经明确指示,我想会很快完成收尾工作,画上句号,目前泛亚的金融创新转移到了深圳,我个人认为这是我们云南的重要损失,为此非常遗憾也非常理解泛亚,希望在条件成熟的时候能够回到云南来;三是泛亚的品牌很值钱,我们政府相关部门统计,泛亚直接为国家纳税3.6亿元,为国家间接纳税6.7亿,总计近11亿,哪一个创新民营企业会有如此强的能力,我们对单九良同志的创新能力以及职业品质非常钦佩,他是一个非常优秀的企业家,这也是我们云南非常缺少的人才,我们会一如既往地支持泛亚。”
      15、与此同时,泛亚的成立运行,得到了中央政府、国务院相关厅、局、司、部、处、室,以及400多家授权服务机构所在的全国27个省市区的当地政府和监管部门的大力支持、审批、监管和知情。在泛亚资金受托业务开展过程中,全国16家国家银行,进行了大力的资金委托受托业务理财产品推介、资金划转托管。中央权威媒体央视1、2套,新华网、国家统计局大数据、云南省权威党政媒体,以及400多家授权服务机构所在的全国27个省市区的权威媒体,对泛亚的成立和运行,进行了大量大力宣传报道。政府官员、专家学者、相关行业协会、学会、基金会、研究机构,对泛亚的成立和运行,进行了强有力的宣传推介。
      非吸非集的一大要素,是没有经过有关部门审批,那么云昆相关部门对泛亚的审批监管,算什么?“有关部门”指那些部门?是省级部门还是国家级部门,省级部门是不是国家级部门的派出机构,在按照国家的要求开展工作?国家和省两级政府部门工作没有衔接到位,责任在谁?难道要把责任归结为无辜百姓?两级政府部门互踢皮球、打擦边球、互相推责,是什么行为?对“有关部门”的解释,是以政府对人民负责为目的,还是再挖文字陷阱,为钓鱼执法铺路,去坑民害民?期间责任归属、是非曲直,连普通老百姓都看的清清楚楚,相信为人民服务的政府,是非常清楚明白的。
      二、泛亚资金委托受托业务的实质:
      泛亚三种投资模式包括:⑴、固定收益资金委托受模式;⑵、实物投资模式;⑶、定金交易模式。
      固定收益模式是:投资者不参与订单交易、不参与稀有金属的现货或期货买卖,只参与固定收益权申报,获得商品交收滞纳金的权益,从而获得固定收益。其实质即就是:投资人把资金交给泛亚,由泛亚出借给买卖或生产稀有金属的资金需求方(也即融资方),在资金出借期限内,每日收取投资金总额万分之3.5~3.75的固定收益,年化收益率达到13%左右。这些在泛亚宣传资料里面都有明确界定。而且各大银和泛亚在全国的400多家授权服务机构,都是如上述宣传固定收益型资金委托受托业务。
      更为重要的是:2013年11月11日至18日,云南省清整办组织云南省金融办、云南证监局、云南银监局等领导小组成员单位和昆明市清整办,共同组成验收检查小组,对泛亚进行联合现场检查验收,于2014年1月3日向国务院清整办上报云清整办【2014】1号《关于昆明泛亚有色金属交易所整改现场检查验收情况和西双版纳金融资产商品交易所有关事项的报告》,明确指出:“依据现场核查的情况,并经云南省交易场所清理整顿工作领导小组第四次会议审议,未发现其开展的资金委托受托业务违反现行相关法律法规和有关规定。为此,我省对泛亚有色金属交易所整改工作予以验收通过。”、“鉴于此,恳请部际联席会议尽快通过我省交易场所清理整顿验收工作”。云昆政府知情并审查通过、认为合法的资金委托受托业务,现在却翻手为云覆手为雨、强定非吸。那么,怎样才算合法?
      泛亚固定收益资金委托受模式的实质,不是纯粹的经济问题,参杂诸多政治因素。虽然泛亚最初以普通的经济面孔出现的,但从政府参与其中之深建国以来罕见的事实表明:泛亚不同于e租宝等,更不是简单的非吸、民间借贷危机或P2P跑路事件。而是政府倡导主导、审批监管、认为合法、大力宣传支持的。
      第一,泛亚是云昆政府签发红头文件发起成立的企业,完全是由政府倡导、主导、审批、监管、鼓励、支持的,不是一般意义上单纯由工商批准的企业。
      第二,泛亚的目的是为云昆政府实现自身目的直接服务的,而不是为了泛亚自身,泛亚只是前台工具,幕后是云昆政府。云昆政府亲自动手设立泛亚,推到相当的高度:为了配合实施国家的桥头堡大战略,配合国家进行稀有金属的商业收储。如果没有云昆政府的导主导、审批监管、认为合法、大力宣传支持,仅靠泛亚,没人会相信。云昆政府站出来,让老百姓觉得可靠。泛亚首先是为了实现云昆政府的目的,这也是云昆政府的相关文件明确表示的,并且送达国务院研究室,国务院研究室进行深入研究后上报国务院相关部门的。
      第三,除云昆政府外,中央政府有关厅局司处室,或者其宣传机构也直接或间接参与。国务院下属的研究机构与泛亚和云昆政府官员一起进行课题研究,国家统计局也参与其中。中央电视台一二台,不遗余力对泛亚进行报道宣传,中央电视二台财经频道与泛亚一起合作,在全国进行广泛宣传。云南电视台、云南日报等云昆党政媒体,将泛亚模式推高到了无以复加的地步。新华网、新华社云南分社每天对泛亚大数据进行播报,竭力把泛亚打造成品牌名企。
      第四,云昆政府对泛亚以政治及经济的手段深度参与其中,对泛亚模式进行高度肯定与表扬,数次兴师动众检查验收、认为合法。危机爆发初,云昆政府依然大力支持。2015年6月1日,堂堂云南省委书记李纪恒批示,支持泛亚发展,并要求各部门尽快推动交易所清整国务院联席会验收。2015年7月份,金融办主任刘光溪还代表政府大力表扬泛亚是个值钱的品牌,为云南做出了巨大贡献。
      第五,云昆政府参与泛亚金属买卖,亚洲金属网显示,昆明市金融办既是泛亚主管部门,又是泛亚的供货方,对于这些质疑,云昆政府不进行任何回应说明。

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      文章来源: 新闻众评
      时间:2017-02-05 16:15:00
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